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第102章 见戚继光（第2页）

还有的则是在皇帝和朝廷默许之下的“收回”。

什么意思呢？

这里面涉及到了洪武皇帝的一个仁政，一个天大的仁政，那就是永不起稞。

这是什么意思呢？

简单来讲就是。

大元开国后进行了退农还林的活动，把农田用来养马。

大明建国之后，为了鼓励生產，开发农田，洪武皇帝昭告天下，除了现有的土地之外，新开发的土地永不收税。

这个政策在永乐宣德年间还是在执行的，正统以后就开始崩坏了。

官僚机构开始扩大。

军队人数也开始上涨，各地官府也需要加派人手。

行政开支、军事开支都变大，国库从盈余变得亏损。

没办法，节流是很难的，只能朝著开源想办法了。

洪武大帝的善政就这么逐渐崩坏了。

这些免税的田地在史书、奏疏上一般被称作閒田、白地。

皇庄的扩张很大一部分就是这些田地。

官府对此也默许，很少去管。

没办法，谁让这些田地都不交税呢。

哪怕是交给皇帝，那总比放在那免税来得好。

此外，藩王就番，其获封的土地也是来源於这些閒田、白地。

不是很多人幻想的那样，藩王来了，多少多少田地被官府徵收了，此后农民就开始为藩王死命干活。

这种纯属想多了。

一边相信大明朝廷拿地方没办法，一边相信大明可以无条件收走老百姓的土地。

只能说这样的想法还是太离谱。

不过就算御马监手中掌握的土地大多数都是佃农的地，没有什么使用权，但是还是有相当一部分的土地是可以隨便安置的。

足够农科院用了。

此外，朱翊钧还將农科院在辽东、江南、乃至湖广地区都设立了分部，给他们拨款，

让他们购买农田，耕种育种。

不过这些都刚起步。

农科院的主要研究方向还是在蝗虫。

天灾王朝可不是开玩笑的。

大明一朝平均每年水患6。7次，旱灾3。4次。

蝗灾也是每年三次多。

这是非常恐怖的事情。

地震都没有蝗灾恐怖。

地震哪怕一口气杀死几十万人，对於大明而言短时期是能度过的。